本网讯 记者曾佳、刘姝报道：为加强全省建设工程安全监督管理工作，5月28日上午，全省建设工程安全生产电视电话会议召开。会议的主要任务是贯彻落实《国务院安委会办公室关于深刻吸取近期事故教训，进一步加强建筑施工安全生产工作的紧急通知》、住建部5月7日召开的全国建筑业改革发展暨工程质量安全工作会议精神，分析我省建设工程安全生产面临的严峻形势，进一步采取更加有力的措施，坚决遏制建筑施工事故多发势头，确保完成全年安全生产责任目标。

    在主会场，省住建厅党组书记、厅长尹维真出席会议并讲话。他指出，一是强化认识，切实增强抓好建筑施工安全的责任感和紧迫感。充分认识加强安全生产是住建事业快速健康发展的重要保障，是维护人民群众生命财产安全的首要任务，是改进作风、提升行业形象的重要举措；二是强化措施，坚决遏制建设工程安全事故高发态势。一要集中开展安全生产大检查和建筑市场综合整治行动。通过集中整治，切实增强市场各方主体依法建设、诚信经营意识，切实规范建筑市场行为，切实建立完善建筑市场监管机制，为企业发展创造公开公平、竞争有序、诚实守信的建筑市场环境；二要大力实行安全生产“黑名单”管理制度。各级住建主管部门要按照分级分类负责和属地监管原则，建立健全安全生产不良行为记录和“黑名单”管理制度，使之成为强化安全生产监管的重要手段；三要扎实推进安全生产标准化工作。着力解决当前企业安全管理与项目安全管理严重脱节的问题，切实改善项目安全生产条件，有效提高事故预防能力。三是强化责任，切实加大安全执法和责任追究力度。要全面落实建设单位安全生产第一责任人的责任，强化企业的主体责任，强化主管部门的监管责任。按照严格执法标准、严厉执法措施、严肃责任追究的“三严”要求，认真履责，勇于担当，确保建筑安全生产各项措施的落实。

    会上，省住建厅党组成员、总工程师徐武建通报了2014年1月至5月全省建筑施工安全生产形势；荆门市住建委、山河集团作了表态发言；省工商局党组成员、副局长李江汉，省质监局党组成员、总工程师朱宝玉，省公共资源交易监管局党组成员、副局长张鲁江作了讲话。

    省住建厅党组成员、省建管局局长张弘主持会议。省住建厅安委会全体成员，省建管局、省质安总站负责同志，部分建筑施工企业、监理单位主要负责同志参加主会场会议。

    各市（州）、县政府分管领导，住建委（局）主要领导和分管领导，有关部门主要负责同志；各市（州）工商局、质监局、公共资源交易监管局负责同志；部分建筑施工企业、监理单位主要负责同志参加分会场会议。

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5月份连发4起事故，省住建厅表示
严打建筑施工安全违法违规

   “发展不能以生命为代价，带血的产值绝不能要！”昨日，在全省建筑施工安全电视电话会议上，省住建厅厅长尹维真断然表示。

    目前，我省建筑施工安全事故呈上升态势，5月份已连发4起事故。截至27日，全省今年共发生建筑施工安全事故12起，死亡16人。特别是26日发生在安陆开发区的坍塌事故，造成3名消防官兵牺牲。

    我省建筑业去年总产值位居全国第四。而住建部今年一季度情况通报显示，我省建筑施工安全事故总量也排到全国第四，属事故多发省份。“武汉、恩施安全生产形势尤为严峻。”省住建厅总工程师徐武建说，武汉事故数量和死亡人数，分别占全省的33.3%和50%，同比上升25%和60%；恩施事故数量和死亡人数分别上升200%和300%，已超全年安全控制指标。此外，75%的事故发生在县市区，说明县域仍是安全生产管理的薄弱区域。

    分析事故原因，建设单位不履行基本建设程序，不重视安全生产，成为最突出的问题。“去年，各地查出未办理施工许可的在建项目达到407项；今年检查，大部分仍未整改到位。”徐武建说，一些建筑企业恶性竞争，竞相压价，安全生产经费得不到保障。此外，违规发包分包，出借或挂靠资质，安全管理制度形同虚设等问题，虽经多方长期整治，依然比较常见。

    我省监管力量也存在不足。全省仅2000余人要监管2万多个项目、5亿平方米的工地，部分地方还存在安全检查走过场，对发现的重大隐患跟踪督办不及时、执法威慑力低等问题。

    昨日会议上，省住建厅决定，以6月“安全生产月”为契机，组织开展全省房屋建筑和市政基础设施工程安全生产大检查，强化落实企业安全生产主体责任和监管部门监管责任，严厉打击违法违规行为。（彭一苇、胡贵玉、杨慧）

来源：湖北日报 责任编辑：陈方

我省试点建筑业改革

    昨从省建管局获悉，住建部近日决定在部分省市先行开展建筑业改革发展试点工作，我省成为试点省份之一，重点探索建筑工程质量安全管理的改革创新。

    按照住建部部署，试点包括建筑市场综合监管、建筑劳务用工管理、建设工程企业资质电子化审批、建筑产业现代化、建筑工程质量安全管理和城市轨道交通建设全过程安全风险控制管理等六大类内容。（彭一苇、罗辑、杨慧）

来源：湖北日报 责任编辑：陈方

 

我省建筑市场实行黑名单制

    今年以来，我省建筑施工安全事故起数和死亡人数均比去年同期上升。昨日，省住建厅要求全省建立并实施建筑市场“黑名单”管理制度。

    按照要求，存在严重扰乱建筑市场正常秩序、严重影响安全生产和工程施工质量的企业和从业人员，将被列入黑名单；进入黑名单的企业和从业人员在市场准入、招标投标、日常管理、信用信誉等方面都会受到惩处。通过黑名单制度，将逐步建立诚信激励和失信惩戒机制，进一步规范建筑市场各方主体行为，确保工程质量和施工安全。

    6月上旬，省住建厅将对各地建筑施工安全生产检查情况进行督查。督查中发现企业未按规定对项目进行检查和实施有效管理，且存在严重问题的，列入不良行为记录并公示，省内所属全部项目停工整改，并按法律法规及有关规定进行查处。同时，在全省范围内立即开展打击建筑市场违法违规行为专项行动，住建联合工商、技术监督、招投标管理等部门重点对建筑市场违法分包转包、出借资质、超资质或无资质承接工程，以及流通领域非法经营不合格建材等行为进行综合治理。（彭一苇、胡贵玉、杨慧）